Propuesta de consultoría · Versión 1 para discusión

Modelo RAÍZ: gestión de innovación en red para la UNAD

Un sistema ligero, ágil y federado para que la innovación florezca en las 8 zonas y más de 70 centros de la UNAD en Colombia, se conecte con sus seccionales internacionales y genere valor sostenible — sin construir un solo edificio.

Presentada porPaola Idarraga Ocampo
ClienteUniversidad Nacional Abierta y a Distancia — UNAD
AlcanceNacional (8 zonas) + internacional (Florida, Unión Europea)
NaturalezaModelo de gestión, no infraestructura física
01 Resumen ejecutivo

La innovación como capacidad distribuida, no como dependencia central

La UNAD ya tiene lo más difícil de conseguir: presencia real en el territorio colombiano, una comunidad de más de 389.000 estudiantes y 146.000 egresados, una operación nativamente digital y una vocación misional de transformación regional. Lo que le falta no es infraestructura ni talento: es un sistema de gestión que convierta esa escala en un flujo constante de innovaciones con impacto y con modelo de negocio.

Esta propuesta plantea el Modelo RAÍZ — Red Ágil de Innovación Zonal: una arquitectura federada donde un núcleo nacional muy ligero habilita (no controla) a nodos zonales y células de innovación en los centros, operando con un ciclo estándar de 90 días que va del reto territorial a la solución escalada. El modelo se apoya en tres decisiones de diseño:

  • Gobernanza en red, no jerarquía: el nivel nacional define el método, el portafolio y las reglas de juego; las zonas deciden qué retos abordar y ejecutan con autonomía. Ningún proyecto necesita más de dos decisiones para arrancar.
  • Un solo proceso, explicable en una página: el ciclo Reto → Exploración → Experimento → Evidencia → Escala (las "5E" de RAÍZ), con criterios de avance simples y presupuestos por etapas.
  • Desarrollo de negocios como columna de sostenibilidad: el portafolio incluye desde el día uno una línea de innovaciones con potencial de ingresos (microcredenciales, servicios a empresas y gobiernos locales, consultoría territorial, spin-offs vía INNCUNAD), de modo que el modelo se financie progresivamente a sí mismo.

La implementación se propone en tres fases: piloto en 2 zonas contrastantes durante los primeros 6 meses (con al menos 5 quick wins visibles), expansión a las 8 zonas y a los nodos internacionales entre los meses 7 y 18, y consolidación con certificación de madurez tipo ISO 56002 adaptada entre los meses 19 y 36. La inversión incremental es mínima: el modelo se opera con roles (no cargos nuevos), plataformas digitales que la UNAD ya domina y un fondo semilla de experimentación por etapas.

La apuesta en una frase

Convertir a la UNAD en la primera universidad colombiana que gestiona la innovación como una red territorial digital: cada centro es un sensor de retos, cada zona un laboratorio sin paredes, y la nación e internacional un multiplicador de escala y de negocio.

02 Contexto y justificación

Por qué la UNAD, por qué ahora

El momento institucional

El Plan de Desarrollo 2023–2034 traza la ruta hacia la "UNAD 5.0" y sitúa la innovación como responsabilidad sustantiva, con macroproyectos explícitos de ampliación e innovación de las fronteras del conocimiento. La universidad ya cuenta con una Vicerrectoría de Innovación y Emprendimiento (VIEM), programas de incubación como INNCUNAD, la gestión PRISMA de semilleros e incubadoras, convocatorias internas de investigación e innovación con enfoque territorial, y eventos de proyección como Prospecta Internacional. Es decir: hay piezas valiosas, pero operan como iniciativas paralelas, no como un sistema integrado con un lenguaje, un flujo y un tablero comunes.

El momento del entorno

  • Política pública: los sistemas regionales de CTeI, las convocatorias de MinCiencias y los recursos del Sistema General de Regalías para ciencia y tecnología premian cada vez más a las instituciones capaces de demostrar impacto territorial verificable — exactamente la ventaja natural de la UNAD.
  • Mercado educativo: la educación superior enfrenta contracción demográfica y competencia global de plataformas. Las universidades que prosperarán son las que innoven en formatos (microcredenciales, formación para el trabajo, educación dual) y en fuentes de ingreso más allá de la matrícula.
  • Tecnología: la IA generativa reduce drásticamente el costo de experimentar. Una universidad nativa digital puede prototipar servicios educativos en semanas, no en semestres.
  • Territorio: Colombia necesita soluciones a la ruralidad, las brechas digitales y las economías locales. Nadie tiene mejor posición para captar esos retos que una universidad presente en más de 70 municipios con estudiantes que viven los problemas.
El costo de no actuar

Sin un modelo de gestión, la innovación en la UNAD seguirá dependiendo de héroes individuales y convocatorias episódicas: proyectos que nacen con entusiasmo, no encuentran ruta de escalamiento ni financiación recurrente, y mueren al cambiar el líder o el presupuesto. El modelo RAÍZ existe para que la innovación deje de depender de personas y pase a depender de un sistema.

03 Diagnóstico y punto de partida

Activos, brechas y oportunidades

Este diagnóstico preliminar se construyó a partir de información pública institucional; se recomienda validarlo y profundizarlo en la fase piloto con un instrumento ligero de autoevaluación de madurez (basado en ISO 56002 simplificada, ver Anexo A).

Activos sobre los que se construye

ActivoValor para el modelo
Red territorial (8 zonas, 70+ centros)Red de sensores de retos reales y de bancos de prueba distribuidos. Ninguna otra IES colombiana la tiene con esta capilaridad.
Comunidad de 389.000+ estudiantes y 146.000+ egresadosLa mayor masa crítica de "innovadores potenciales" del país; los egresados son puerta de entrada a empresas y gobiernos locales.
Operación nativamente virtualColaborar a distancia ya es cultura instalada: lo que para otras universidades es un obstáculo, aquí es el hábitat natural del modelo en red.
VIEM, INNCUNAD, PRISMA, SIGI y convocatorias internasInstrumentos existentes que el modelo no reemplaza sino que orquesta bajo un flujo y un portafolio comunes.
Seccionales internacionales (Florida, Unión Europea) y liderazgo en redes como AIESADAntenas de tendencias, acceso a fondos de cooperación y canal de exportación de innovaciones probadas.

Brechas típicas a cerrar (hipótesis a validar)

  • Fragmentación: investigación, emprendimiento, proyección social e innovación educativa corren por carriles separados, con métricas y vocabularios distintos.
  • Embudo sin salida: abundan las ideas y los semilleros; escasean los mecanismos para que un piloto exitoso en un centro se convierta en un servicio nacional o en una línea de ingresos.
  • Tiempos académicos vs. tiempos de innovación: ciclos de aprobación semestrales o anuales que matan la experimentación rápida.
  • Incentivos débiles: innovar no pesa (o pesa poco) en la carga académica, la evaluación docente y el reconocimiento institucional.
  • Poca inteligencia de portafolio: no existe una vista única de qué se está intentando, dónde, con qué resultados y qué merece escalar.

Oportunidades inmediatas

Tres espacios donde la UNAD puede ganar rápido: (1) innovación educativa con IA aplicada a retención, tutoría y evaluación en contextos rurales; (2) servicios de conocimiento a gobiernos locales (alcaldías y gobernaciones necesitan capacidad técnica que la UNAD tiene en cada zona); y (3) microcredenciales y formación para el trabajo co-diseñadas con el tejido productivo regional, exportables vía Florida y la seccional europea al mercado hispanohablante.

04 Principios y visión

Ocho principios de diseño

Visión a 2030: la UNAD gestiona la innovación como una red viva que conecta territorio, campus virtual y mundo: cualquier miembro de la comunidad unadista puede llevar un reto real desde su municipio hasta una solución escalada — y la universidad captura parte del valor que crea, financiando el ciclo siguiente.

P1

Gestión antes que ladrillo

Ni un peso del modelo va a infraestructura física. Los "espacios" de innovación son digitales, itinerantes o prestados por aliados territoriales.

P2

Agilidad radical

Ciclos de 90 días, decisiones en máximo dos instancias, presupuesto por etapas: pequeño para explorar, mayor solo con evidencia.

P3

Sencillez que escala

El modelo completo cabe en una página. Si un gestor de centro no puede explicarlo en cinco minutos, hay que simplificarlo.

P4

Red federada

El centro habilita, la zona decide, el centro ejecuta. Los mismos protocolos funcionan en Leticia y en Bogotá.

P5

El territorio manda

Todo ciclo arranca de un reto real de la región: ruralidad, brecha digital, economía local, paz, ambiente. Nada nace de un escritorio central.

P6

Puente glocal

Florida y la seccional europea no son sucursales: son antenas de tendencias, socios de fondos internacionales y canal de exportación.

P7

Lo digital como ventaja

Plataformas, datos e IA reducen el costo de coordinar la red y de experimentar. La UNAD innova porque es virtual, no a pesar de serlo.

P8

Sostenibilidad por diseño

El portafolio siempre incluye innovaciones con modelo de negocio. La meta: que a 3 años el sistema cubra una porción creciente de su propio costo.

05 El modelo de gestión

RAÍZ: gobernanza, proceso, portafolio y metodologías

El modelo en una página

  1. Quién: un Núcleo Nacional ligero (equipo de 5–6 personas dentro de la VIEM) + 8 Nodos Zonales (un Gestor de Innovación Zonal por zona, como rol con descarga parcial) + Células de Innovación voluntarias en los centros (3–7 personas: docentes, estudiantes, egresados, aliados) + 2 Nodos Internacionales (Florida y UE).
  2. Qué: un portafolio único con tres horizontes — mejorar lo que existe (H1), crear nuevos servicios y negocios (H2), explorar apuestas transformadoras (H3) — gestionado con una regla 70/20/10 de esfuerzo.
  3. Cómo: el ciclo 5E de 90 días: Reto → Exploración → Experimento → Evidencia → Escala, con compuertas de decisión simples y financiación por etapas.
  4. Con qué: una plataforma digital única de retos y portafolio, un fondo semilla por etapas, comunidades de práctica y un tablero de 12 indicadores.
  5. Para qué: impacto territorial medible + nuevas líneas de ingreso que sostienen el sistema.

5.1 Gobernanza en red

El principio rector es la subsidiariedad: cada decisión se toma en el nivel más cercano al territorio que pueda tomarla bien. Solo dos instancias de decisión formal:

InstanciaComposiciónDecide sobre
Comité Zonal de Innovación (mensual, virtual, 90 min)Gestor zonal + 2–3 líderes de células + 1 aliado externo del ecosistema regionalQué retos entran al ciclo, avance de compuertas E1→E3, asignación de fondo semilla de exploración (montos pequeños).
Mesa Nacional de Portafolio (trimestral, virtual, medio día)VIEM (preside) + delegados de vicerrectorías clave + 3 gestores zonales rotativos + nodos internacionalesCompuerta de Escala (E4→E5), balance del portafolio 70/20/10, alianzas nacionales/internacionales, línea de desarrollo de negocios.

Todo lo demás son roles y comunidades, no comités. El Núcleo Nacional no aprueba proyectos: diseña el método, opera la plataforma, entrena a los gestores, consigue financiación y destraba obstáculos. Su indicador de éxito es la velocidad de la red, no el control sobre ella.

Núcleo Nacional ZonaCaribe ZonaOccidente ZonaAmazonía-Orinoquía Zona C.Boyacá Zona C.Bogotá Zona C.Sur Zonas Sur /C. Oriente UNADFlorida UNADUnión Europea Habilitación (método, fondos, plataforma) Colaboración entre pares (comunidades de práctica)
Fig. 1 — Arquitectura federada: el Núcleo Nacional habilita, las zonas deciden y ejecutan, los nodos internacionales conectan y exportan. Las células de los centros (no dibujadas por escala) cuelgan de cada nodo zonal.

5.2 El proceso: ciclo 5E de 90 días

E1
Reto
Un centro o aliado formula un problema real del territorio en la plataforma. Formato de 1 página.
E2
Exploración
Célula aplica design thinking exprés (2–3 semanas): entender usuarios, mapear soluciones existentes.
E3
Experimento
Prototipo mínimo con usuarios reales (4–8 semanas). Fondo semilla pequeño. Método lean startup.
E4
Evidencia
Pitch de evidencia: ¿funcionó? ¿qué aprendimos? ¿tiene ruta de impacto o negocio? Decisión: escalar, pivotar o cerrar con honor.
E5
Escala
Adopción en más zonas, integración a la operación, o spin-off vía INNCUNAD. Aquí entra desarrollo de negocios.

Reglas de oro del ciclo: (a) ningún reto espera más de 15 días para recibir una decisión de entrada; (b) cerrar un experimento con aprendizaje documentado es un resultado válido y celebrado, no un fracaso; (c) el presupuesto crece solo con evidencia — nunca al revés.

5.3 Portafolio de tres horizontes

HorizonteEsfuerzoEjemplos UNADDueño de la decisión
H1 · Mejorar el núcleo~70%Retención con analítica e IA, mejora de tutoría virtual, eficiencia de procesos académico-administrativos.Comité Zonal
H2 · Nuevos servicios y negocios~20%Microcredenciales con sector productivo, consultoría a gobiernos locales, formación empresarial, licenciamiento de contenidos.Mesa Nacional
H3 · Apuestas transformadoras~10%Modelos de educación con IA para ruralidad profunda, campus virtual como plataforma abierta para terceros, educación dual transnacional.Mesa Nacional + Rectoría

La regla 70/20/10 se revisa trimestralmente con el tablero: es una brújula, no una camisa de fuerza.

5.4 Metodologías (caja de herramientas mínima)

Tres herramientas obligatorias y nada más — el resto es opcional por célula: (1) formato de reto de 1 página (adaptación de "challenge brief"); (2) lienzo de experimento tipo lean (hipótesis, métrica, umbral de éxito, costo); (3) pitch de evidencia de 10 minutos. Design thinking, Scrum/Kanban y demás se ofrecen como formación en la Escuela RAÍZ (sección 8), pero no se imponen. La columna vertebral conceptual es ISO 56002 simplificada: se adoptan sus elementos (liderazgo, cultura, proceso, evaluación, mejora) sin su burocracia documental.

06 Despliegue territorial

Cómo opera en zonas y centros: nodos ligeros y comunidades de práctica

Los tres roles del territorio

Rol zonal

Gestor de Innovación Zonal

Un docente o profesional de la zona con descarga parcial (30–40% de su tiempo). Anima células, facilita el ciclo 5E, conecta con el ecosistema regional de CTeI y reporta al tablero. No es un jefe: es un jardinero de la red.

Rol de centro

Célula de Innovación

Grupo voluntario de 3–7 personas por centro (docentes, estudiantes, egresados, y al menos un actor externo). Se activa alrededor de retos concretos; puede hibernar sin culpa cuando no hay ciclo activo.

Rol externo

Aliados territoriales

Alcaldías, cámaras de comercio, SENA, empresas y organizaciones sociales. Aportan retos, usuarios para experimentar, espacios físicos prestados y cofinanciación. Formalización ligera: carta de intención, no convenios de meses.

Tejido conectivo

Comunidades de práctica

Redes temáticas nacionales y virtuales (p. ej. "IA en educación rural", "agronegocios", "economía del cuidado") donde células de distintas zonas comparten aprendizajes. Un encuentro virtual mensual + repositorio vivo.

Diseñado para el centro más pequeño

La prueba ácida del modelo es una UDR remota con dos funcionarios: allí el modelo funciona porque (a) participar exige solo formular retos y sumarse virtualmente a células de otros centros de su zona; (b) toda la formación, mentoría y gestión ocurre en el campus virtual; (c) los recursos llegan por etapas pequeñas sin trámites presenciales. Un centro pequeño puede ser un excelente sensor de retos y banco de pruebas sin necesidad de ejecutar proyectos completos solo.

Ritmo anual de la red

4 ciclos 5E por año por zona (uno por trimestre), una Feria Nacional de Evidencia anual (virtual, articulada con eventos existentes como Prospecta y la Semana de Emprendimiento) donde las mejores innovaciones compiten por fondos de escala, y un reto nacional anual definido por la Mesa de Portafolio en el que todas las zonas pueden participar.

07 Conexión internacional

Florida y la seccional europea como antenas y canales

Los nodos internacionales cumplen cuatro funciones en el modelo, todas de gestión (ninguna requiere inversión física):

FunciónCómo opera
Antena de tendenciasCada nodo alimenta trimestralmente a la Mesa Nacional con señales del entorno (regulación, edtech, fondos) de EE.UU. y la Unión Europea; insumo directo para el horizonte H3.
Puerta a financiación internacionalUNAD UE como socio elegible para programas europeos (Erasmus+, Horizonte Europa en consorcios); Florida para fondos y filantropía estadounidense y mercado hispano de EE.UU. El Núcleo Nacional prepara un pipeline de 3–5 postulaciones anuales.
Canal de exportaciónInnovaciones que superan E5 con modelo de negocio (microcredenciales, contenidos, servicios) se adaptan y comercializan en el mercado hispanohablante de EE.UU. y Europa a través de las seccionales.
Red de redesApalancar el liderazgo de la UNAD en AIESAD y sus vínculos con referentes (UNED, Open University, Tec de Monterrey) para benchmarking, proyectos conjuntos y visibilidad del modelo como caso latinoamericano.

Regla práctica: cada ciclo anual, al menos un reto del portafolio nacional se co-ejecuta con un nodo internacional, y al menos una innovación probada en Colombia se pilotea afuera. Así lo internacional deja de ser protocolo y se vuelve flujo.

08 Cultura, talento e incentivos

Que innovar sea posible, visible y rentable para las personas

Formación: la Escuela RAÍZ

Programa 100% virtual, montado sobre el campus de la UNAD, con tres niveles: Explorador (curso abierto de 20 horas para toda la comunidad: mentalidad, ciclo 5E, formato de reto), Facilitador (60 horas para miembros de células: metodologías, experimentación, pitch de evidencia) y Gestor (120 horas + mentoría para gestores zonales: portafolio, alianzas, desarrollo de negocios). Cada nivel otorga una microcredencial verificable — que además sirve de prototipo de la propia línea de negocio de microcredenciales.

Incentivos (los que mueven la aguja)

  • Tiempo: reconocimiento de horas de innovación en la carga académica de docentes que lideren células o ciclos (el incentivo más valioso y el más barato en caja).
  • Mérito: la participación en ciclos 5E con evidencia documentada cuenta en evaluación docente, y los productos de innovación se articulan al SIGI para que también sumen en la carrera investigativa.
  • Recursos: las células cuyos experimentos superan E4 obtienen acceso prioritario al fondo de escala y a INNCUNAD.
  • Participación en valor: política clara de reparto cuando una innovación genera ingresos o se convierte en spin-off (porcentajes para creadores, centro, zona y universidad). Sin esta pieza, el desarrollo de negocios no despega.
  • Reconocimiento: la Feria Nacional de Evidencia, insignias digitales, y — deliberadamente — celebrar también los "cierres con honor": premiar el mejor aprendizaje de un experimento que no funcionó.

Cultura: tres comportamientos a instalar

(1) Hablar con datos de usuarios reales, no con opiniones de comité. (2) Pedir perdón, no permiso, dentro de los límites del ciclo 5E. (3) Compartir lo aprendido en la red antes que proteger el proyecto propio. La cultura no se decreta: se moldea con los rituales (ciclos, ferias, comunidades) y los incentivos anteriores.

09 Habilitadores digitales

Plataformas, datos e IA al servicio del modelo

Principio: primero el flujo, después la herramienta. Se arranca con lo que la UNAD ya tiene (campus virtual, ofimática colaborativa, SIGI) y solo se incorpora tecnología nueva cuando un cuello de botella real lo justifique.

HabilitadorFunción en el modeloFase
Plataforma RAÍZ (retos + portafolio)Banco único de retos, tablero kanban del ciclo 5E, repositorio de aprendizajes y vista de portafolio nacional. Puede iniciarse con herramientas existentes configuradas; evolucionar a desarrollo propio solo si escala lo exige.Piloto (versión mínima)
Tablero de indicadoresLos 12 indicadores de la sección 11, actualizados por los gestores zonales; visible para toda la red (transparencia radical).Piloto
Copiloto de IA para innovadoresAsistente que ayuda a formular retos, buscar antecedentes, diseñar experimentos y redactar pitches de evidencia; nivela capacidades entre centros grandes y pequeños.Expansión
Analítica de datos institucionalesDatos de deserción, desempeño y territorio como materia prima para descubrir retos H1 de alto impacto.Expansión
Vitrina pública de innovaciónEscaparate web de soluciones probadas, orientado a clientes potenciales (gobiernos, empresas, cooperación): la cara comercial del portafolio.Consolidación
10 Financiación y sostenibilidad

Un modelo que aprende a pagarse a sí mismo

Estructura de financiación por capas

CapaFuenteDestino
Capa base (institucional)Asignación anual del presupuesto UNAD (referencia inicial sugerida: ~0,5–1% del presupuesto de funcionamiento, a validar con la Gerencia Administrativa y Financiera).Núcleo Nacional, descargas de gestores zonales, Escuela RAÍZ, plataforma, fondo semilla de exploración (montos pequeños, muchos experimentos).
Capa de apalancamiento (pública)Convocatorias MinCiencias, Sistema General de Regalías (CTeI regional), MinEducación, MinTIC; la capilaridad zonal es la ventaja competitiva para regalías departamentales.Fondo de escala (E5), proyectos H2/H3 de mayor tamaño, retos co-financiados con gobiernos locales.
Capa de cooperación (internacional)Erasmus+, Horizonte Europa (vía UNAD UE), fondos multilaterales (BID, CAF, UNESCO), filantropía (vía Florida).Apuestas H3, movilidad de conocimiento, pilotos transnacionales.
Capa de ingresos propios (desarrollo de negocios)Ver líneas abajo.Reinversión: al fondo semilla y al reparto de valor con creadores y territorios.

Desarrollo de negocios: las cinco líneas del portafolio comercial

  • Microcredenciales y formación para el trabajo: programas cortos co-diseñados con empresas, cámaras de comercio y gobiernos, vendidos B2B y B2G; exportables al mercado hispanohablante vía nodos internacionales.
  • Servicios de conocimiento a gobiernos locales: diagnósticos, formulación de proyectos de regalías, fortalecimiento de capacidades — la UNAD como "brazo técnico" de municipios donde ya tiene presencia.
  • Soluciones y contenidos licenciables: herramientas, cursos y metodologías probadas en el ciclo 5E, licenciadas a otras IES y organizaciones (incluida la propia experiencia del modelo RAÍZ como producto).
  • Spin-offs y emprendimientos: ruta articulada con INNCUNAD y PRISMA: los experimentos con vocación empresarial pasan a incubación con participación accionaria o regalías para la universidad.
  • Innovación abierta patrocinada: empresas y fundaciones pagan por lanzar retos a la red UNAD (389.000 mentes distribuidas en el territorio resolviendo problemas reales: pocos activos de innovación abierta son comparables en Colombia).
Meta de sostenibilidad

Año 1: los ingresos propios cubren ≥10% del costo del sistema. Año 2: ≥30%. Año 3: ≥50%, con al menos dos líneas de negocio recurrentes consolidadas. La Mesa Nacional revisa esta senda cada trimestre.

11 Métricas e indicadores

Tablero simple: 12 indicadores, 4 preguntas

El tablero responde cuatro preguntas y nada más. Cada indicador debe poder calcularse en menos de una hora al mes por zona; si requiere más, se simplifica o se elimina.

PreguntaIndicadores
¿Fluye la red? (actividad)1. Retos formulados por zona/trimestre · 2. Células activas y % de centros participando · 3. Tiempo mediano de decisión por compuerta (meta: ≤15 días).
¿Aprendemos rápido? (velocidad)4. Experimentos completados por ciclo · 5. % de experimentos con decisión documentada (escalar/pivotar/cerrar) · 6. Costo mediano por experimento (debe bajar con el tiempo).
¿Generamos impacto? (valor territorial)7. Innovaciones escaladas a ≥2 zonas · 8. Beneficiarios directos en territorio · 9. Aliados territoriales activos con reto o cofinanciación vigente.
¿Es sostenible? (valor económico)10. Ingresos propios generados por el portafolio · 11. Recursos externos apalancados (regalías, MinCiencias, cooperación) por peso institucional invertido · 12. % del costo del sistema cubierto por ingresos propios.

Deliberadamente no se mide: número de ideas registradas (vanidad), asistencia a eventos (actividad sin resultado), ni documentos producidos (burocracia). El tablero es público para toda la red: la transparencia entre zonas es el mejor motor de mejora.

12 Hoja de ruta

Piloto → Expansión → Consolidación

Fase 1 · Piloto — Meses 0 a 6

Alcance: 2 zonas contrastantes (sugerido: una de alta densidad como Centro Bogotá-Cundinamarca y una de alta ruralidad como Amazonía-Orinoquía) para probar que el mismo modelo funciona en ambos extremos.

Hitos: designación del equipo Núcleo y 2 gestores zonales (mes 1) · Escuela RAÍZ nivel Explorador abierta y plataforma mínima operando (mes 2) · primer ciclo 5E con 8–12 retos en curso (meses 2–5) · primera Feria de Evidencia piloto y decisiones de escala (mes 6) · línea base del tablero y autoevaluación de madurez (mes 6).

Quick wins comprometidos en 6 meses: (1) banco nacional de retos abierto a toda la comunidad; (2) primera cohorte de 200+ Exploradores certificados con microcredencial; (3) 2 experimentos con resultados medibles ante usuarios reales; (4) 1 alianza territorial con cofinanciación firmada por zona piloto; (5) 1 propuesta presentada a convocatoria externa (regalías o cooperación).

Fase 2 · Expansión — Meses 7 a 18

Extensión escalonada a las 8 zonas (2 nuevas por trimestre) con gestores formados por los pioneros · activación de nodos internacionales con su primer reto co-ejecutado · lanzamiento de las 2 primeras líneas de negocio (microcredenciales y servicios a gobiernos) · copiloto de IA en la plataforma · primer reto nacional anual · meta: 30+ experimentos/año, 3+ innovaciones escaladas, ingresos propios ≥10% del costo.

Fase 3 · Consolidación — Meses 19 a 36

Portafolio nacional con las 5 líneas de negocio activas y senda hacia 50% de autosostenimiento · autoevaluación de madurez ISO 56002 y decisión sobre certificación formal · exportación de 1+ innovación vía nodos internacionales · el modelo RAÍZ documentado y ofrecido como producto a otras IES latinoamericanas · revisión mayor del modelo con base en 3 años de tablero.

13 Riesgos y mitigación

Los cinco riesgos que pueden matar el modelo

RiesgoNivelMitigación
Reburocratización: el modelo ágil se llena de formatos y comités con el tiempoAltoRegla constitucional: máximo 2 instancias de decisión y 3 formatos obligatorios. Auditoría anual de simplicidad: todo lo que se agregue debe eliminar algo.
Dependencia del patrocinador: cambio de rectoría o de VIEM desactiva la iniciativaAltoAnclar el modelo a acto administrativo y al Plan de Desarrollo 2023–2034; distribuir la propiedad en la red (8 zonas con resultados propios son más difíciles de desmontar que una oficina central); resultados económicos tempranos.
Fatiga del voluntariado: células que se agotan sin incentivos realesMedio-altoDescarga académica efectiva desde el piloto, política de participación en valor aprobada en fase 1, derecho a hibernar sin estigma.
Desigualdad zonal: las zonas grandes capturan recursos y visibilidadMedioFondo semilla con piso garantizado por zona, comunidades de práctica que transfieren capacidades, y el copiloto de IA como nivelador; el tablero público hace visible cualquier desbalance.
Comercialización sin marco: la línea de negocios choca con la naturaleza pública o con normas de contrataciónMedioMesa jurídica temprana (mes 1–3) para definir vehículos válidos (convenios, fundación, spin-offs vía INNCUNAD), tarifas y reparto de valor conforme a la normativa de IES públicas.
14 Anexos y próximos pasos

Qué sigue para la versión 2

Anexos a desarrollar (según retroalimentación)

  • Anexo A: instrumento de autoevaluación de madurez de innovación (ISO 56002 simplificada, 20 preguntas).
  • Anexo B: los 3 formatos del modelo (reto de 1 página, lienzo de experimento, pitch de evidencia), listos para usar.
  • Anexo C: perfil y plan de descarga del Gestor de Innovación Zonal.
  • Anexo D: presupuesto detallado por fase y análisis de fuentes de apalancamiento (regalías por departamento, calendario de convocatorias).
  • Anexo E: benchmarking de referentes (UNED, Open University, Tec de Monterrey) aplicado al contexto UNAD.

Información que necesitamos del cliente para afinar

  • Presupuesto de referencia disponible para la fase piloto y quién sería el patrocinador ejecutivo.
  • Estado actual y resultados de VIEM, INNCUNAD y las convocatorias internas (para calibrar el diagnóstico con datos internos).
  • Zonas candidatas preferidas para el piloto y restricciones de calendario institucional.
  • Marco jurídico vigente para generación de ingresos, propiedad intelectual y spin-offs en la UNAD.
Modelo RAÍZ — Red Ágil de Innovación Zonal · Propuesta de Modelo Nacional de Gestión de Innovación para la UNAD · Versión 1 para discusión · Julio de 2026 · Presentada por Paola Idarraga Ocampo.
Documento de trabajo elaborado con información pública institucional (Plan de Desarrollo 2023–2034, portales UNAD) y marcos de referencia ISO 56000/56002, innovación abierta, tres horizontes y metodologías ágiles, adaptados al contexto de universidad pública, virtual y territorial. Las cifras y supuestos marcados como "a validar" se ajustarán con datos internos en la siguiente iteración.